Новый "старый" Глава поселения Юрий Байдуков об основных планах развития поселка на ближайшие 5 лет, о том, как планируется решать самые проблемные вопросы Октябрьского, о новой парковке (или не парковке?) на 60 лет Победы, палатке в Западном, пробках на выезд и многом другом.
- Юрий Владимирович, Вы были на посту Главы городского поселения Октябрьский 10 лет: с 2000 по 2010 гг. Какие свои достижения Вы считаете главными за этот период?
- Главным я считаю следующее: стабилизация финансово-хозяйственной деятельности городского поселения и создание перспективы его развития. Не секрет, что в то время долг городского поселения был два годовых бюджета. Задолженность в ЖКХ была за все, и целиком было развалено коммунальное хозяйство: рвались трубы, была плохая вода, электричество постоянно выключали за неуплату. Вот основные проблемы. А самое главное, что не было никаких перспектив. Моей команде хватило целенаправленности, и по запланированному плану были проведены некоторые мероприятия, которые позволили в короткий срок, буквально за полтора года, вывести поселок из дотационных. Когда я пришел, поселок четверть бюджета получал из области. Т.е. не хватало целой четверти бюджета! А уже через полтора года поселок стал самодостаточным. Единственное, как я говорил, были огромные долги по ЖКХ. Но мы провели реструктуризацию, создали ряд новых предприятий: Октябрьский водоканал, Октябрьская электросеть, вывели управление жилищно-коммунального хозяйства отдельным предприятием, что позволило снять напряжение. Проводились серьезные работы по арбитражным делам, основное предприятие было обанкрочено. Вопрос долга был решен где-то года за два. Как только этот вопрос мы решили, можно было наконец вздохнуть.
Затем мы начали формировать задачи, которые необходимо было решать в ближайшее время, строить планы на будущее. (Первые полтора года было просто не до того, необходимо было решать горящие вопросы.) Но в этот период времени у нас случилась серьезная беда: из-за того, что долгие годы деньги в коммунальное хозяйство практически не вкладывались, произошла авария на водозаборном узле. Широко известная авария, когда в поселке четыре месяца не было никакой воды вообще. Слава Богу, что произошло это весной, а не зимой (все началось в марте месяце). Все стояли на ушах, были отравленные люди. Но после этого мы еще более предметно стали работать в части коммунального хозяйства: с его укреплением, модернизацией, эффективностью.
Я считаю, что десять лет не прошли даром. Уже долгие годы в поселке нет никаких аварий вообще. Коммунальное хозяйство достаточно крепко стоит на ногах. Мало того, есть хорошие перспективы, что позволило начать такое активное строительство в поселке.
Еще к части побед или, можно сказать, "победочек" можно отнести строительство храма. А самое главное - мы разработали генеральный план развития городского поселения Октябрьский. И практически все те моменты, которые мы сейчас наблюдаем, - это моменты исполнения генерального плана.
- Но, насколько мы знаем, план менялся.
- Нет, знаете, практически не менялся. Основные моменты, связанные с размещением школ, детских садов, храма, зон застройки, зон сноса ветхого фонда - все это было запланировано генеральным планом, и сейчас медленно, может, не такими темпами, как хотелось бы, но реализуется.
- А какие цели ставите на следующие пять лет?
- В первую очередь, укрепление социальной сферы поселка Октябрьский. На сегодняшний день уже кое-что сделано, но этого, учитывая растущее население, абсолютно недостаточно. Самая главная сейчас проблема, самая животрепещущая - это строительство поликлиники. Уже подобрано «пятно» в готовых сетях, которые позволят существенно сократить затраты на строительство. Я понимаю, что сейчас у страны серьезные финансовые проблемы, но, учитывая, что поселок достаточно востребован на рынке первичного жилья, мы попробуем сделать это за счет внебюджетных средств и за счет привлечения инвестиционных компаний, которые будут строить жилье в нашем поселке.
И второй вопрос - это строительство спортивного ФОКа на стадионе, о чем мы говорили в своей программе "Единая Россия". Место есть, оно в муниципальной собственности. Сейчас основная задача - подобрать проект, желательно повторного применения, с теми элементами, которые необходимы, как я считаю, нашему поселку: это обязательно бассейн метров 25 на 4 дорожки и игровой комплексный зал, где можно проводить и спортивные соревнования (допустим, мини-футбол), и в то же время какие-нибудь художественные мероприятия (концерты и т.д.). Т.е. так называемый культурно-спортивный зал.
Вот две основные задачи. Ну и, естественно, продолжить благоустройство поселка.
- Вы говорите, что поликлинику предполагается строить на инвестиционные средства. А вот недавно Н.А.Лымарь получила письмо из Министерства здравоохранения Московской области, что строительство будет за счет бюджетных средств. Или это отписка?
- Давайте так: я всю жизнь был реалистом. И, когда начинал свою деятельность, ни на кого в жизни не надеялся. И все, что здесь на сегодняшний день построено, это построено не за счет каких-то бюджетных денег, это всё в основном на внебюджетные средства, потому что наши попытки попасть в разные областные и федеральные программы ни к чему не привели. Сложно очень. И не из-за того, что мы не делали никаких попыток, мы делали много попыток. Мы даже были в свое время в восьми муниципалитетах, которые пробили строительство ФОКов по программе «Единой России». Но, к сожалению, программа была свернута, и вся эта работа была насмарку.
- Но ведь школа, детсады строились на бюджетные деньги?
- Школа, детсады – да, по программе. Но я же не просто так рассказал про генплан. Все эти вопросы в основном реализовались из-за того, что наш генеральный план позволил это сделать. Т.е. у нас были определены зоны и места строительства этих объектов в генплане, и они были в готовых сетях. Мало того, мы сделали много в плане подготовки, технической проработки и привязки данных объектов. Когда появилась программа строительства детских садов, лучшего места для её исполнения, чем Октябрьский, не было, потому что программы обычно ограничены временем, год-полтора: средства президентской программы должны быть освоены быстро, и на неподготовленные площадки такие средства чаще всего не идут. В данной ситуации наши две площадки были максимально готовы к застройке: и в генплане определены, и инженерное обеспечение подготовлено. Если зайдете на сайт Люберецкого района, то вы увидите, что на сегодняшний день в кризис в районе строятся всего три детских сада. Два в Октябрьском и один в Красково. Ну и еще один в Люберцах недавно был сдан. Причем в Красково детский сад строится на инвестиционные средства. А нам наши подготовленные площадки позволили привлечь бюджетные деньги.
Также очень долго мы искали средства на достройку 54 школы. К кому мы только ни обращались: и к Матвиенко, когда она была министром социального развития Российской Федерации, носили ей информацию об этой школе, и в Минстрой Московской области, и к губернатору. Благо губернатор в свое время выделил деньги на корректировку проекта. Но нам повезло: один из объектов на территории поселка строился сыном Зюганова. И когда мы вступили с ним в переговоры о доле Администрации, то нашли компромисс: нам было обещано содействие в поиске бюджетных федеральных средств, а мы откорретировали долю Администрации. Геннадий Андреевич, спасибо ему огромное, подписал наше обращение к президенту, на тот момент Медведеву, и премьер-министру Путину. У нас на письме были подписи этих товарищей, которым огромное спасибо за то, что в поселке Октябрьский в результате появилась школа. Но она еще не завершена: в 2017 году появится пристройка где-то классов на восемь начальной школы. Т.е. восемь первых, восемь вторых классов и т.д.
- Еще один проблемный момент в поликлинике - это недостаток врачей. И, насколько мы знаем от заведующей, проблема в обеспечении врачей жильем.
- За это время (15 лет) изменились полномочия местной власти. Сегодня они регулируются 131 законом о местном самоуправлении. Были времена, как раз в 2000-2006 годах, когда содержание, обеспечение, прием на работу – всё осуществлялось здесь, т.е. зарплату врачей оплачивали мы из своего бюджета, содержание больницы - мы из своего бюджета, предоставляли жилье врачам - мы. Я считаю, что на тот момент это было правильно. Но сейчас другая ситуация, сейчас этих полномочий мы лишены. Мало того, лишен этих полномочий и район, потому что медицинское обеспечение в соответствии с законом о местном самоуправлении является прерогативой областных органов власти. Конечно, мы никогда не стояли в стороне, и все равно в рамках своих возможностей будем пытаться предоставлять жилье. Единственное, я пока не понимаю, как, поскольку раньше у нас были инвестиционные контракты, где определялась доля Администрации при строительстве нового жилого дома. Сейчас вопросы строительства, землеотвода, архитектуры у муниципалитетов и даже у районов отобран. Теперь немного не понятна схема, каким образом мы будем не просто кому-то давать квартиры, а как мы будем поступать с теми очередниками, которым мы обязаны дать.
- Сейчас, например, будет новая застройка компанией Самолет-Девелопмент. И какая социальная нагрузка лежит на этом застройщике?
- Самолет-Девелопмент, как я понимаю, районные и областные власти запустили в Октябрьский исключительно с той целью, чтобы мы добили наконец вопрос с обманутыми дольщиками. Будет ли там доля Администрации – пока не знаю, я инвестконтракт не видел. Обязательно изучу, но, по-моему, доли Администрации там нет.
- Но при этом Вы говорите, что на инвестиционные средства планируется строить поликлинику. Тогда как Вы планируете эти средства находить?
- Скажем так: при согласовании любого проекта застройки все равно просят согласования Администрации. Мы будем в данной ситуации занимать абсолютно жесткую позицию в части согласования документации, которая будет предоставлена Администрации. Пусть она даже министерством будет прислана, мы будем отстаивать интересы жителей: чтобы застройщики строили здесь еще некие социальные объекты, которые должны быть у нас по нормативам.
Приоритет – поликлиника и ФОК.
- Вы затронули еще один проблемный момент - обманутые дольщики. С участием Самолета эта проблема будет полностью решена?
- С участием не только Самолета. В период активной застройки в поселке здесь было несколько застройщиков, причем не все из них были плохие. Были и хорошие, которые в своё время достаточно приличную долю отдавали Администрации. Если исключить отсюда внутрипоселковые магистральные коммуникации, подстанции и другие моменты, доля Администрации составляла 6-8% в чистом жилье. И в результате в тот период времени больше 100 человек получили квартиры. Динамика была такова, что при реализации 80% проектов, которые планировались к застройке, мы ожидали, что очереди исчезнут вообще. Все должно быть снесено, а весь ветхий фонд расселен, и все нуждающиеся должны были получить квартиры. Но, к сожалению, появилась такая проблема, и не только у нас в поселке, но и по всей стране, - это обманутые дольщики. Причины разные. В моем понимании, далеко не все застройщики мошенники. В основном они попали в ситуацию, когда резко все подорожало. Как сейчас, например, доллар стал в 2 раза дороже, и многие попали. Но тогда ситуация была немного посложнее: доллар вырос в 4 раза. И в результате застройщики, которые планировали закрыть некоторые объекты, столкнулись с тем, что себестоимость строительства выросла, и тех денег, которые они насобирали, не хватало. Если бы это было только в поселке, ситуация была бы понятна, но это происходило по всей стране. Все же мошенниками быть не могут.
- Но Октябрьский, можно сказать, был лидером: «столица обманутых дольщиков».
- Скажем так: столица обманутых дольщиков - это Щербинка, Балашиха, во всяком случае не поселок Октябрьский. Там СУ-155, Стройметресурс - такие крупные компании, ну и Социальная инициатива там тоже наследила. Хотя у нас не было прямого инвестиционного контракта с Социальной инициативой. Они были соучастниками одного из проектов по внутреннему хозяйственном договору.
И вот президент и губернатор поставили задачу решить проблему обманутых дольщиков. Правительство не нашло ничего самого лучшего как отобрать долю Администрации и отдать ее дольщикам, т.е. изменить правовые отношения в уже подписанных инвестиционных контрактах: убавить долю Администрации где-то до нуля, где-то до минимальных процентов. В результате чего у нас шевеление по поводу очереди значительно уменьшилось. Привело ли это в полной мере к решению вопроса с обманутыми дольщиками – ну в какой-то мере привело. Но, тем не менее, проблемные объекты остались: это, в первую очередь, Риндайл (ЖК "Сосновый бор" - прим.ред.). Там есть определенный оптимизм. Я думаю, что в течение ближайшего времени, может, в течение месяцев трех строительство завершится, дом заселят. В течение недели-двух дом подключат к теплу. Лифты сейчас монтируют в оставшихся секциях. Строительный периметр практически закрыт. Работы там на 8,5 миллионов. На последнем совещании, которое было в Минстрое, новый застройщик заверил, что средства есть и он готов их вложить. С точки зрения инженерного обеспечения теми моментами, которыми распоряжается поселок, проблем нет: вода, канализация, электричество - по моим данным, все есть. После завершения реконструкции третьего котла на котельной ЗАО «РИК» тепло тоже можно провести, как по документам пройдет – второй вопрос.
А вообще, думаю, в ближайшие год-два вопрос с обманутыми дольщиками будет полностью закрыт.
- А как прокомментируете вопрос с еще одним проблемным объектом: 2 корпус ЖК «Квадро»?
- Этот дом на сегодняшний день считают уже принятым в эксплуатацию. Он сдан, по всем отчетам уже прошел. Но жить там нельзя. Приблизительный объем средств, которые нужны на достройку, чтобы люди смогли там жить, - порядка 120 миллионов. Застройщик Арвида и генподрядчик пытаются изыскать средства для того, чтобы довести этот корпус до какого-то более-менее приемлемого состояния. Сейчас занимаются благоустройством. Но там есть еще такая серьезная проблема, как гаражи, которые находятся практически внутри корпуса. По условиям инвестконтракта эта проблема должна была быть решена за счет застройщика. Т.е. мы убавили долю Администрации для того, чтобы они снесли гаражи и с людьми рассчитались. Сколько бы это ни стоило. Но они этого не сделали. Они по беспределу сломали часть гаражей, были заведены уголовные дела (сейчас в стадии работы).
Я пока не знаю, как решить эту ситуацию. В первую очередь, я должен защищать интересы жителей, имеющих там гаражи. Я на их стороне, они наши избиратели. Но и интересы дольщиков тоже нужно попытаться защитить. Но боюсь, что без привлечения дополнительных средств, наверное, ситуацию не решить. То есть придется кому-то доплачивать. Кому? Это второй вопрос. То ли это будут дольщики, то ли генеральный подрядчик, который средства получил, чтобы построить, то ли это будет Мамонтов (инвестор, представитель Арвиды). Мы свою долю уже отдали, для того чтобы снизить на них нагрузку. Как они распорядятся – их право. Самое плохое в этой ситуации – это то, что дом принят. Инвестконтракт подписан в части его исполнения: т.е. инвестор все свои обязательства как будто бы выполнил, дав гарантийные письма Администрации. Но в доме жить нельзя. И я пока не понимаю, как решить эту ситуацию. Пытаюсь найти выход, но пока, кроме как собрать дополнительные средства, мне ничего в голову не приходит.
Единственный минус – дом принят. Собственность оформили уже человек 400. Раз собственности они оформили, формально они являются хозяевами этого дома и не являются обманутыми дольщиками. Они вынуждены собраться и свои проблемы решать сообща.
- Тогда вопрос, почему Администрация приняла дом, в котором невозможно жить?
- Этот вопрос к Администрации. Я думаю, что Администрация сделала это под нажимом: чиновники Минстроя вынуждены были каким-то образом дорешать этот вопрос, чтобы снять напряжение. И они попросили Владимира Борисовича (Храмцова, руководителя Администрации п.Октябрьский - прим.ред.) принять дом. И, понимая, что нужно что-то решать, как-то выходить из ситуации, он вынужден был это сделать.
- Еще один проблемный момент в поселке - ветхий фонд на Красном знамени.
- Сегодняшняя ситуация такая. На Красном знамени еще лет 7 назад был разработан проект застройки, который включал в себя строительство детского сада и 70 тыс. кв.м. жилья. Причем все это должно было вводиться поэтапно, с расселением ветхого фонда. Но, к сожалению, законы поменялись, и проект остановился в его реализации. Бывший застройщик был обанкрочен. Сейчас ситуация довольно открытая: есть площадка, есть определенное обременение в виде ветхого фонда и социальной нагрузки в виде нормативного размещения на данной территории объектов социального, культурного и бытового назначения. Т.е. детские сады, школы там должны быть. Но с точки зрения экономики, это достаточно тяжелый проект: без привлечения бюджетных средств по программе сноса ветхого жилья его сложно реализовать с новыми нормативами. По новым нормативам школа должна быть еще одна. Если по расчетам можно будет решить эту проблему пристройкой к школе, то стройка сдвинется с места, если нет, то надо будет изыскивать средства, входить в программу сноса ветхого жилья. Хотя площадка целиком в плане жилья подготовлена: там есть новая котельная с хорошим ресурсом, там есть новые электрические подстанции, там проложена магистральная канализация, до водозаборного узла совсем немного, около 100 метров. Резервы в водозаборном узле есть, поскольку необходимое количество скважин пробурено, и объем воды достаточно перспективен: на 35 000 жителей поселка. Но пока в связи с изменением нормативов и порядка застройки этот объект Минстрой почему-то не выставляют на конкурс. Сейчас схема застройки ветхого фонда такова: составляется затратная часть, определяется цена лота и данный объект выставляется на торги. Застройщики считают свои возможности, принимают решение и, победив, начинают строить. Пока этот конкурс область не провела. Хотя место шикарное, продажная цена, учитывая, что новое метро Котельники совсем рядом, значительно выросла с того момента, когда в поселке появились первые новостройки. Но, тем не менее, требуются инвестиции.
- Как Вы говорили, население растет, и мы знаем, что в связи с этим наша пожарная часть нуждается в гораздо большем помещении.
- Наша пожарная часть является на сегодняшний день одной из лучших в Люберецком районе, и мощности того помещения, которое есть сейчас, вполне хватит, чтобы выполнять свою функцию. Все соответствует нормативам: площадь, оснащение, количество персонала. Так что с пожарной частью у нас все хорошо. Там единственный момент – правовой, здание. (Принадлежит обанкротившейся фабрике «Форема» - прим.ред.) А так для нашего поселка или даже в перспективе города этого вполне хватит.
- А что известно про перспективы получения статуса города?
- Об этом ходят разные слухи. Даже говорят о создании городского округа вместе с Островцами. Но, правда, это по большей части пока только слухи и рассуждения. Но, надо сказать, не только у нас здесь, но и в правительстве.
- В Октябрьском находится территориальный пункт полиции. Что скажете насчет создания полноценного круглосуточного отделения? Все упирается в здание, насколько мы понимаем?
- Не только в здание. Есть определенные нормативы для создания отделения полиции. Нормативы достаточно жесткие, разработаны министерством. Требования тоже достаточно серьезные. Наш поселок по численности на сегодняшний день не попадает в зону, где можно разместить отделение милиции. Если делать здесь полноценное отделение, то должна быть патрульно-постовая служба, оперативная часть, следственное отделение - по нормативам мы не проходим. По всей видимости, еще долгое время у нас будет только территориальный пункт полиции. Учитывая, что в МВД прошли сокращения, я думаю, довольно жесткая политика в этой сфере продолжится еще некоторое время. Ну, может, в какой-то далекой перспективе у нас и будет отделение, но в ближайшее время точно нет.
- Вы затронули котельную РИК. Это еще один проблемный вопрос в поселке, потому что из года в год люди достаточно долго сидят без горячей воды.
- Виноваты в этом в том числе и сами люди. Задолженность за тепло и за газ, соответственно, достаточно большая. Люди недоплачивают, РИК недополучает. Может быть, не в полной мере правильно распоряжается своими деньгами и не успевает проплатить вовремя за газ, а долги нарастают. И в юридическом плане ситуация довольно запутанная. Часть РИКа в банкротстве, часть выведена в Сочи куда-то, часть принадлежит физическому лицу. Мы этот клубок сейчас пытаемся распутать, и есть понимание, как это сделать. Где-нибудь к концу года мы завершим эту юридическую работу. Попробуем забрать котельную в аренду на Администрацию или на наше муниципальное предприятие. И тем самым превратить ее в более стабильную. Что касается технической стороны вопроса – тут мне есть, с чем сравнить: я видел котельную, какой она была 15 лет назад, и какой она стала сейчас. Кардинальных реконструкций, конечно, не проведено, но надежность ее на сегодняшний день повышена, модернизация кое-какая проведена: установлена автоматика, защищающая от гидроудара, плавный пуск насосного оборудования, автоматика по газу, экономайзеры различные – т.е. там много чего полезного сделано. Но кардинальная реконструкция, связанная с заменой котельного оборудования, с установкой современных, более мощных котлов, не проведена. Это второй этап, и он может быть реализован либо новым хозяином, который приобретет котельную в процедуре банкротства, либо Администрацией. Мы договоримся в конце концов с собственниками (он не один) о том, чтобы мы могли, взяв ее в аренду, проводить какие-либо самостоятельные работы и все это контролировать. Хотя есть и другие планы. Есть еще планы включить в общую систему теплоснабжения в полном объеме новую котельную на Красном Знамени.
- Чтобы она обеспечивала теплом весь поселок?
- В летнее время. Целиком ее не хватит. Но в определенные периоды, когда можно вывести из оборота одну котельную, тем самым сократив издержки, можно ее включить в общую систему теплоснабжения.
В последнее время слышу такие слова: «Не было Байдукова – и было в поселке чисто. Как пришел – начали сразу копать и трубы класть.» Понимаю, что неудобно, понимаю, что недостаточно чисто. Но понимаю, что это значительно важнее, чем поставить какой-нибудь заборчик, потому что это существенно влияет на жизнеобеспечение. Я этим занимался и буду это продолжать.
- И еще один наболевший вопрос - с парковками. Вы знаете, что парковаться в Октябрьском негде.
- Ну это не только в Октябрьском.
- Да, но во многих районах Октябрьского это просто катастрофа. На 60 лет Победы, Вы знаете, поставить машину совершенно негде. И был пустырь, где люди ставили машины. А сейчас пустырь огородили, и ходят слухи, что там будет то ли платная парковка, то ли вообще торговый центр построят. Что скажете?
- Население наше, слава Богу, богатеет. Количество автотранспорта растет. Это хороший показатель, безусловно. Но есть и отрицательный момент, связанный с недостатком парковочных мест. Что за последнее время сделала Администрация? Я не беру себя в данной ситуации, потому что я еще ничего не успел сделать за 2 месяца. Администрацией кое-какие мероприятия были проведены: в ряде дворов были начаты работы по обустройству парковочных мест. У каждого дома прорабатываются такие мини-«проектики» по благоустройству, связанные с увеличением парковочных зон. Работа на сегодняшний день в зачаточном состоянии. Но уже ясно, что этого не хватит. Безусловно, будут открыты и уже открыты места на платных парковках. Их две на сегодняшний день.
Касаемо того пятна на 60 лет Победы, которое за забором, могу пояснить вот что. Специально занялся этим вопросом. Нашел документы, датированные 2014 годом, где район выделил данную территорию для «организации торгово-хозяйственной деятельности и парковки». Еще меня удивил тот момент, что срок аренды 30 лет. Обычно такие сроки не дают (3-5 лет, до 7 максимум). Ясно, что здесь какой-то административный ресурс был включен. Мало того, эта территория, которую выделили, планировалась для организации одностороннего движения: вдоль ЖК Солнечная поляна в одну сторону, разворот у стоянки автобусов, и вдоль дома Текстильщики 7б в другую сторону. Вот эта территория должна была попасть в зону бесплатной парковки. Два ряда по одной стороне, два ряда по другой стороне. Но, к сожаленью, за эти 5 лет план немного изменился.
- А кто отдал землю в аренду? Район?
- В том числе.
- А еще кто?
- Я так не могу сказать, нужно уточнять. Ясно, что свои депутаты попробуют эту ситуацию исправить.
- А вообще мы часто слышим от Администрации Октябрьского: это не мы сделали, это район, земли принадлежат району.
- Нет, земли принадлежат государству. Распорядительная функция с 1 июля 2006 года была передана на уровень района. Сейчас даже у района этих прав нет. Сейчас вся застройка осуществляется с разрешения области. Все землеотводы – только через область. За исключением индивидуального жилищного строительства.
- Хорошо, а Вы как-то можете повлиять на ситуацию, защищая интересы своих жителей?
- Попробуем. Но официальных обращений в Администрацию пока не поступало. Будут официальные обращения – будем работать над данным вопросом.
- Организуем! Потому что торговый центр, как Вы понимаете, там не нужен.
- Строиться там, безусловно, ничего не будет. Потому что там проходит канализация и пучок коммуникаций. Хотя технологии сейчас позволяют это делать, но в данной ситуации здесь ничего не планируется строить.
- То есть там максимум парковка либо что-то наподобие рынка?
- Да. Это то, что мне пока удалось выяснить. Это появилось, как только я после выборов уехал в отпуск на неделю. Приезжаю - а тут вот что появилось. Стал выяснять со всем депутатским корпусом и вот все, что я выяснил. Ну будем работать дальше.
- Ну а мы со своей стороны обещаем Вам обращение от жителей. И еще о наболевшем: все мы, жители, получили уведомление из налоговой об оплате налога на имущество. И, Вы знаете, у нас максимальная налоговая ставка. Все возмущены. Вы были в числе депутатов, когда принималось такое решение о ставке.
- Мы осознанно принимали данное решение, потому что бюджет должен быть наполнен за счет любых источников. По поводу максимальной ставки Вы не правы. У нас есть в Московской области и более значительные ставки налога на имущество. Максимальная ставка – 3%. У нас средняя ставка между 1.2% и 3%. К сожалению, людям придется в этот раз заплатить. Конечно, мы пытаемся внести коррективы. Но все они будут связаны только со следующим налоговым периодом. В этом налоговом периоде придется заплатить. Поскольку любое право – это не только право, но еще и обязанность. Есть имущество, значит, есть обязанность его содержать.
- Это понятно, с этим никто не спорит. Но получается, что мы платим за имущество больше, чем некоторые москвичи, например.
- По поводу москвичей Вы не правы. Кадастровая стоимость их квартир раз в 5 выше в зависимости от района. Коэффициент у них ниже, а кадастровая цена выше, и значительно.
- Но по кадастровой стоимости расчет со следующего периода.
- Да, так что Вы будете приятно удивлены на следующий год и ставкой, и тем, что москвичи будут платить раза в три больше.
- Еще один острый момент возник недавно вокруг объекта нестационарной торговли (проще говоря, ларька) в Западном. Жители микрорайона возмущены, что их никто не спросил об установке этой палатки. Причем утверждается, что было голосование и якобы жители высказались за то, чтобы там появился ларек. Но жители провели свое альтернативное голосование, и абсолютное большинство против этого ларька. Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию.
- Да, я читал форум по этой теме. Был "обрадован", так как это тоже с моей фамилией связано. Могу заявить, чтоб не было никаких вопросов: к ларьку не имею никакого отношения. Мало того, знаю, что один из депутатов, Савялов Рубен Валерьевич, этим вопросом занимался. Рубену Валерьевичу удалось согласовать, чтобы компания или индивидуальный предприниматель, которому выделили данную территорию (хотя я не видел документов по землеотводу, есть только утвержденная карта размещения объектов нестационарной торговли), провела определенные работы по благоустройству в микрорайоне.
Честно скажу: внешне все выглядит вполне прилично. Во всяком случае лучше, чем было. Были какие-то тряпочные павильоны, камни, ямы, а сейчас появился достаточно приличный кусок тротуара. Я думаю, что серьезные неудобства жителям в связи с установкой палатки не были доставлены.
- Но вообще если посмотреть глобально на Октябрьский, то это ларьки, ларьки, ларьки.
- Зря Вы так думаете. У нас их было значительно больше. И сейчас политика Администрации и Совета депутатов такова: имея такой объем нежилых помещений на нижних этажах, в перспективе мы должны полностью освободиться от ларьков.
- Было бы прекрасно, если в какой-то ближайшей перспективе. Москва, например, уже давно освободилась.
- Неправда, в Москве тоже очень много ларьков и палаток. Правда, они, может быть, более приятны на вид. Не забывайте, что это тоже дополнительные поступления в бюджет. Могу заверить Вас в одном: массового размещения больше не будет. И с теми палатками, которые уже есть, мы тоже будем разбираться.
- Еще одно пожелание от жителей, чтобы был более высокий уровень торговли, потому что палатка без подключенных коммуникаций, т.е., соответственно, туалет внутри непонятно какой, – это, мягко говоря, негигиенично.
- Там вполне можно все эти условия соблюсти, учитывая, что вода рядом, коммуникации рядом - можно сделать так, чтобы все было вполне прилично. Это лучше, чем торговать овощами в развал. Я не за то, чтобы палатки ставили. Но не забывайте учитывать, что индивидуальные предприниматели, которые их ставят, понесли определенную социальную нагрузку в виде благоустройства. И внешне немного лучше. Мне эта ситуация кажется лучше, чем у дома 3 или 4 в Западном, где два сарая бросили и уехали. Их уберут, они там стоять не будут, это точно.
Я сторонник того, что все изменения должны носить постепенный характер. Еще 12-13 лет назад у нас не было Текстиль-Профи, у нас не было Пятерочки ни одной, у нас не было много чего. А сейчас потихоньку появляется. Торговые сети, которые сюда приходят, задают совсем другой уровень конкурентной борьбы. И реальная финансово-экономическая ситуация выдавливает палаточников с рынка. Я думаю, этот процесс продлится. Но не только административные меры, но и экономические позволят нам в конце концов полностью от них избавиться.
- Вы затронули вопрос благоустройства в Западном. Жителям хотелось бы видеть план благоустройства. Даже на собрании этот план не был представлен. Вероятно, Вы видели сообщение на форуме от жительницы Западного о том, что все делается, как будто на коленке.
- Вы знаете, так говорят те, кто особо не интересовался жизнью поселка, и – раз! видят, что что-то появилось, и их якобы никто не предупредил. Я газету «Октябрьские известия» не читала, на форум Администрации не выходила, ситуацию не знаю. Человек сам виноват, что он не стремится. Я понимаю, что никто не обязан жить жизнью поселка, но слегка интересоваться могли бы. Тем более, есть где.
- Да, но согласитесь, что в «Октябрьских известиях» подобная информация печатается мелким шрифтом, большой текст…
- Согласен. Кстати, газета была создана в мой первый период на посту главы. Ее ведь до этого не было вообще.
- Еще одна проблема, которая появилась в последнее время: из-за растущего количества жителей по утрам большие пробки на выезд из Октябрьского.
- Была попытка совместно с ГАИ решить этот вопрос. Она слегка его поправила, но не решила.
- Вы имеете в виду разворот с правой полосы?
- Да, это глупо, но тем не менее другого выхода не было. Кардинально проблема будет решена только после строительства объездной дороги вокруг Октябрьского, 9-ти километрового участка.
- Да. Но непонятно, когда.
- Почему? Зря Вы так думаете. Объездная будет построена в ближайшее время, поскольку в Раменском в скором будущем будет открыт новый аэропорт. Для его эффективной работы необходимо завершить этот кусок работы. Рабочий проект давным-давно сделан. Средства даже в бюджет этого года были внесены, но они при секвестировании "съехали". В итоге они должны начать строить со следующего года и будут строить года два.
Что-то другое здесь бессмысленно делать. Ситуацию это никак существенно не поправит. Огромное количество машин проходит трафиком через Октябрьский. И пока этот трафик не разгрузится, другого решения данной ситуации нет. Если у вас есть какое-либо грамотное реализуемое предложение, можете высказать, мы попробуем через ГАИ сделать.
- Хорошо, мы предложим нашим читателям. Следующий вопрос. При предыдущем главе Терешине работал Общественный совет. Он самораспустился. Вы планируете создать подобную организацию?
- Да, мы тоже планируем создать Общественный совет. В каком он будет составе, мы еще не определились.
Общественный совет должен быть, как мне кажется, органом, который максимально представляет всех жителей. И молодежь там должна быть, и ветераны, и мелкие предприниматели, и представители общественно-политических организаций.
Он не должен быть сильно большой, и он не должен присутствовать на каждом оперативном совещании в Администрации, как было раньше. Это не приводило к рабочей обстановке, сильно затягивало процесс. Он должен существовать для того, чтобы можно было доносить до населения те вопросы, которые предполагает решать Администрация. И от населения получать консолидируемое мнение по тем или иным вопросам. Т.е., с одной стороны, от Администрации к населению, с другой - от населения к Администрации. Тогда не будет каких-то жалоб наверх, тогда будет понимание некоторых моментов, которые Администрация вынуждена сделать ради улучшения жизни. Не все же многие вещи поддерживают, но мы обязаны мнение большинства жителей представлять. Работать совет будет обязательно. В каком составе? Пока мы с Ларисой Николаевной Анопой и общественниками думаем, в каком. Это не должно быть так, когда одни пенсионеры сидят. Я понимаю, что мы до них и так донесем информацию через газету, пригласим, но такой совет будет не очень эффективен.
- При бывшем главе Терешине, насколько мы знаем, были начаты несколько дел: строительство ФОК, дома культуры, общественной бани, создание Аллеи Славы. Вы планируете это продолжать?
- Про ФОК я уже сказал. Про баню: на сегодняшний день, к сожалению, такая программа была свернута в области. Строительство планировалось по программе. Мы даже землю выделили. Я не могу сказать, что там идеальное место для бани, но земельный участок мы все равно продолжаем оформлять. Может, сегодня программу свернули, а завтра она будет. Может, на коммерческой волне баня будет построена. Хотя баня, я считаю, - это не горящий вопрос. Почему? У нас в поселке на сегодняшний день достаточное количество подобных объектов. Если посчитать, то и рук не хватит. Это и Юник, и сауна в бывшем книжном магазине, и сауна в 16 общежитии была, сейчас вроде закрыта, и т.д. Сейчас еще откроется спорткомплекс рядом с лесом, там сразу две сауны с бассейном. Этот вопрос будет решен в части привлечения средств от организаций - как это называется, социально ориентированный бизнес. Это более эффективно. Могу объяснить, почему. Цена горячей воды, отопления, канализации, электричества одинакова как для муниципальных учреждений, так и для коммерческих. Поэтому ожидать, что цена в муниципальной бане будет ниже, чем в коммерческой, не приходится: зарплата та же, цена коммунальных платежей та же. Единственное, момент амортизационных средств, связанных с финансированием строительства объекта, отсюда уходит. Но это настолько незначительная цифра. Проще защитить социально незащищенных: через Администрацию давать льготы на посещение даже коммерческой бани по договору, билеты социальные выдавать и не более того. Это будет в 1000 раз проще и в 1000 раз эффективнее. А самое главное – это будет адресная помощь.
Что касается дома культуры: мы даже зарезервировали землю у дома 1 в Западном. Только тут тоже планировалось войти в программу, но программу эту свернули. Мы расстроились и стали искать инвесторов, которые ситуацию разрулят. Пусть это будет тот же ДК, но только коммерческий. Такая же ситуация, например, в Томилино в ДК «Звездный». Там есть собственник, но там и секции, и кружки, и концерт можно провести, и кино показать. Но сейчас эту программу снова оживили, и мы снова пробуем в нее попасть. Вот только что был звонок от Назарьевой (руководитель Администрации Люберецкого района – прим.ред.) Попробуем сдать всю документацию, может, на муниципальные или региональные деньги попадем. Но еще раз говорю: опыт подсказывает, что, если хочешь сделать что-нибудь быстро, надо искать другие способы.
- А средства в бюджете Октябрьского можно найти на эти цели?
- Бюджет Октябрьского достаточно открытый. В следующем году он будет порядка 100 миллионов, из которых есть затраты на жилищно-коммунальное хозяйство, на капитальный ремонт муниципальных объектов, дорожное строительство, благоустройство, вывоз мусора, содержание Администрации и Совета депутатов, культуру, спорт и прочее, прочее, прочее. И всего это 100 миллионов. Допустим, ДК, который планируется строить, выйдет в 300 миллионов. Если из бюджета вытащить все необходимые затраты, то получится, что больше 10 миллионов в год мы не сможем инвестировать в это строительство. Соответственно, строить мы будем 30 лет. Т.е. мы предполагаем, а бюджет располагает. Возможности наши очень ограничены.
- Создание Аллеи Славы - наверняка не очень дорогой проект.
- Скажем так: с точки зрения пиара какого-то – увековечить в памяти наших знаменитых людей – наверно, от Аллеи Славы хуже бы не было. Но, в моем понимании, специально вкладывать в Аллею Славы бюджетные деньги, наверное, ни к чему. У нас есть памятное место, вот рядом с ним вполне возможно сделать еще одну доску почета, где мы бы разместили заслуженных людей поселка, чтобы народ их знал. А вот Аллея Славы вдоль стадиона... В моем понимании, там просто дорожка, бульварчик. И ее надо подальше продлить, поставить там лавочки покрасивее, добавить элементы благоустройства, связанные с какими-нибудь детскими играми, осветить получше, посадить траву, цветочки. Но это, конечно, мое видение. Если Совет депутатов решит все-таки делать Аллею Славы, будем изыскивать средства.
- Мы затронули тему пешеходных зон. Их очень мало в Октябрьском. Была, например, возле детских садов, но на ее месте строят сейчас еще один детский сад. Некоторые жители еще очень возмущались по этому поводу.
- Почему? Это прекрасное место. Будет в ближайшее время. Потому что, как минимум, на этом месте не построят никакого многоэтажного дома и не заставят все это автомобильным транспортом.
- Вопрос в чем: Вы планируете увеличить количество таких пешеходных зон?
- Ну конечно. Единственное, что вопросы пешеходных зон и вопросы парковок тесно связаны. Тут либо ужимать одних, либо ограничивать других.
- Расскажите о планах по строительству 22-этажного дома «Лесная опушка». Жители близлежащих домов выступали категорически против. Какая сейчас ситуация?
- А когда у нас жители были «за»? Те люди, которые покупали там свои квартиры, видели проект застройки, в котором присутствовало 7 корпусов. Это была одна из самых первых реализованных инвестпрограмм, где 6 корпусов построено, седьмой не построен. Причина, почему он не строился в тот период, связана с тем, что не были урегулированы земельные отношения между частными владельцами, лесфондом. Застройщик в тот момент не нашел компромисса с собственниками земли: там умирали бабушки, возникало право перехода собственности, плюс Гончаров (бывший ген.директор ООО «Риндайл» и ЗАО «РИК», ныне под следствием – прим.ред.) уговорил одного из собственников квартиры в маленьком доме, который сгорел, продать ее ему, - там такая каша заварилась, что застройщик решил не заниматься и ушел. Но это не значит, что проект не будет реализован. Рано или поздно он будет реализован, если на это будет получено разрешение на строительство. И это абсолютно справедливо, потому что сам микрорайон был спроектирован, как я сказал, из 7 корпусов. В каком виде это будет? Это не будет 22-х этажный дом, однозначно. Максимум будет то же самое – 17 этажей, как сейчас на 60 лет Победы. Либо меньше в связи с введением закона по Московской области об ограничении этажности. У каждого региона есть определенная этажность. В Октябрьском, по-моему, от 6 до 9 этажей разрешено, но учитывая, что в этом микрорайоне дома в 17 этажей, то с дополнительными какими-то социальными нагрузками инвестор, думаю, сможет построить такой же дом. Когда это произойдет, пока рано говорить.
- Возможно, Вы слышали про наш проект «Книга жалоб и предложений» на форуме MyOktyab – некоторое время назад мы создали его совместно с Администрацией. Люди очень активно откликнулись, писали. И сначала Администрация активно отвечала. Но так «совпало», что после выборов отвечать практически перестали.
- Я объясню, что произошло. Правительство Московской области создало проект «Добродел». И на сегодняшний день все обращения переехали на этот сайт. Администрация читает и определенным образом обязана реагировать. Есть даже нормативные сроки решения не слишком глобальных проблем, таких как ямочки, горочки, детские площадочки, заборчики. Учитывая тот факт, что появился Добродел, и по нему не просто идет работа, а там проверяется все жестко и четко, я думаю, они и сосредоточились на этом.
- Т.е. писать теперь лучше на Добродел?
- Наверное. По подвисшим вопросам на форуме тоже, наверное, со временем ответят.
- Вопрос про исторический облик Октябрьского. Он очень сильно изменился за последние годы: нет больше школы, которую построил Шорыгин, знаменитой бани. Как Вы считаете, что в Октябрьском нужно сохранить, передать потомкам?
- Я бы, конечно, передал потомкам что-то красивое и в архитектурном плане интересное, то, что нас радует. Вот, например, здание шорыгинской школы. Я не могу сказать, что данный объект, который находился на нашей центральной улице, был произведением архитектурного искусства начала ХХ века. Не могу сказать, что и баня являлась. Хотя, может, она была более интересна, но тоже не жемчужина, скажем так. На сегодняшний день элементы архитектурного облика, которые можно было бы оставить – это две башни бывшей фабрики. Вот они еще, может быть, являются памятником искусства начала ХХ века. К сожалению, или, может быть, к счастью, поселок наш застраивался в постреволюционное время. У нас не было как таковых архитектурных зон.
- Речь даже не столько об архитектурных памятниках, а о том, что дорого памяти жителей. Например, знаменитый клуб, который был на месте ТРЦ Октябрьский.
- Да, но клуб сгорел, к сожалению. Это был 2001 год. Я постоянно загораживал его такими синими штуками. Когда губернатор ехал, это служило имитацией того, что здание будет снесено и на его месте будет что-то построено. Вы видите, неплохой объект в итоге получился, знаковый, на котором надпись «Октябрьский», и под ней люди занимаются спортом.
- А музей? Будет ли он в 54 школе или нет?
- Есть музей истории поселка в 53 школе. Музей чего может быть в 54 школе - я не знаю. Наверное, там сейчас хранятся различные кубки, которые привозятся воспитанниками секций. Какой еще там может быть музей, я не представляю. А в 53 школе имеются определенные традиции и есть что посмотреть.
- И последний вопрос. Наверно, любой руководитель любого населенного пункта хотел бы оставить какой-то след в истории. Какой след хотите оставить Вы? Как Вы видите свою миссию?
- Я бы хотел, чтобы мне не было мучительно больно за бесцельно проведенные годы в этом кресле. Пока я от своей работы, во всяком случае, за прошлый период, получал удовлетворение. Пусть не все у меня получалось, но мне не стыдно по улице пройтись. Я считаю, что сделал все, что мог. Мне бы хотелось, чтобы большинство жителей оценили это больше позитивно, чем негативно, хотя люди же разные. Кто-то может объективно оценить, а кто-то только эмоционально. Но мне не было стыдно за работу, которую я провел в предыдущем периоде. Надеюсь, не будет стыдно и за следующий.
Просмотры: 3560 Автор статьи: MyOktyab
